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清城將建設“兩區三城”率先融入珠三角
來源:南方日報 作者: 發布于:2016/1/28 8:56:44 點擊量:

        昨日,中共清遠市清城區委召開六屆二十二次全體(擴大)會議,清遠市委常委、高新區黨工委書記、清城區委書記溫湛濱代表清城區委常委會向全會作工作報告。溫湛濱表示,2016年是實施“十三五”規劃發展的開局之年,也是深入推進廣清一體化、南融珠三角的關鍵之年,立足新起點,清城區將深入推進廣清一體化、率先融入珠三角戰略,以建設“兩區三城”為目標,努力實現經濟社會全面協調可持續發展。


        清城區區長余國平總結2015年經濟工作情況,部署2016年經濟工作。清城區委副書記劉秀添對《中共清遠市清城區委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(討論稿)作起草說明。  


        經濟社會平穩發展群眾生活明顯改善


        “十二五”時期,經濟下行壓力巨大、資源環境約束趨緊、結構調整陣痛加劇,清城區圍繞“加快廣清一體化、融入珠三角”核心任務,抓住“產業轉型升級、城市擴容提質、社會建設管理”三條工作主線,統籌推進改革發展穩定各項工作,推動經濟社會在“十二五”期間保持了平穩健康發展。


       清城區生產總值觸底回升并穩步增長,去年GDP(含高新區)增長速度為8.4%,“十二五”期間年均增長6.7%,經濟保持在穩定增長的合理區間。清遠長隆、廣清產業園、互聯網+創新產業園(華南聲谷)先后動工,源潭物流園即將投入建設,金發科技、天安智谷、新興際華等一批項目推進順利,部分建成投產,成為穩增長和調結構的重要支撐。


       去年,清遠高新區晉升為國家級高新區,清遠高新區、清城區兩區建成國家企業技術中心2家、國家工程中心1家、博士后工作站2家和省級工程中心15家,建成國家高新技術企業37家,省級創新型企業18家,企業專利申請量862項,增長199.3%,預計授權量470項,增長74.7%,自主創新、自我發展能力顯著增強,帶動產業層次和發展效益明顯提高。


       “十二五”期間,清城區累計投入民生領域資金78.4億元,是“十一五”的2.68倍,年均增長達到18.3%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到25351元和14597元,分別是2010年的1.65倍和1.8倍。困難群體生活得到有效保障,城鄉低保、五保等基本民生保障標準比2010年平均提高250元以上,全部達到或高于省市的平均線,特別是480戶在冊貧困戶人均純收入達到9500元,大大高出省劃定的3480元貧困線標準。


       立足“十三五”新起點 全力建設“兩區三城”


        溫湛濱表示,2016年是“十三五”規劃的開局之年,立足新起點,努力開創“十三五”發展新局面,清城區將深入推進廣清一體化、率先融入珠三角戰略,以建設率先融入珠三角的先行區、國家級產城融合示范區、水秀山青的華南休閑宜居名城、南融北拓的珠三角北緣門戶城市、富裕文明和諧的幸福清城這“兩區三城”為目標,努力實現經濟社會全面協調可持續發展。


         堅持創新發展,推動轉型升級,清城區將著力打造率先融入珠三角的先行區。借助廣清一體化、高新區清城區一體化的機遇,利用好高新區在科技研發、創新孵化、國家級名片方面的優勢,清城區將加強重大項目招商,加快培育戰略性新興產業,做大做強廣清產業園、空港經濟區(主要是源潭物流園)、廣清旅游集聚區三大廣清產業平臺,形成廣清產業一體化布局、協同化配套、聯動化發展的格局,在清遠南部地區率先融入珠三角。力爭通過五年努力,確保完成GDP達到848億元,年均增長10.8%;人均GDP達到8.4萬元,年均增長9%。在此基礎上,要奮力追趕珠三角,力爭實現“率先融珠”的目標,即GDP達到910億元,年均增長12.4%;人均GDP達到9.7萬元,年均增長10.1%。


        堅持協調發展,促進城鄉和產城一體,清城區將著力打造國家級產城融合示范區。力爭通過五年努力,在構建現代產業體系、推動中心城區擴容提質、推進新型城鎮化發展方面取得明顯成效,城鎮化率提高到89.1%。


         堅持綠色發展,優化生態環境,清城區將著力打造水秀山青的華南休閑宜居名城。力爭通過五年,長隆國際森林度假區初具規模,成為國內外重要的旅游休閑度假目的地;生態文明建設取得明顯成效,生態環境質量總體改善,成為水秀山青的華南休閑宜居名城。


        堅持開放發展,拓展互利合作,清城區將著力打造南融北拓的珠三角北緣門戶城市。高新區著重優化研發創新平臺,發展高新技術產業和先進制造業;清城區著重完善城市功能配套,做優城市環境,發展城市經濟。依托優越的區位、交通優勢和“橋頭堡”優勢,主動承接大廣州的產業輻射帶動和城市功能外溢,積極加強與北部內陸地區的交流合作,既成為清遠的經濟、政治、文化中心,也成為連通珠三角和北部內陸地區的經濟走廊和重要腹地。


        堅持共享發展,增進民生福祉,清城區將著力打造富裕文明和諧的幸福清城。力爭通過五年努力,城鄉居民就業更加充分、收入水平進一步提高,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化向高位邁進,相對貧困人口全部精準脫貧,市民文明素質和城市文明水平明顯提高。


        落實五大重點工作 促進清城“率先融珠”


        清城區委提出,2016年經濟增長預期目標為8%-8.5%,與全市增長預期目標一致,均高出全省1個百分點。溫湛濱表示,這符合清城區當前實際,也有利于“全面奔小康”目標、“十三五”預期目標和“率先融珠”目標的實現。今年清城區將做好堅持調整發展思路和模式,加快產業轉型升級;圍繞創文創衛的重點難點,加強和改進城市建設管理;大力保障和改善民生,提高和諧社會建設水平;深化重點領域改革,增強經濟社會發展活力;大力加強黨的建設,保障各項工作落到實處等五大重點工作,促進清城快速融珠。


         溫湛濱表示,今年,清城區將統籌利用好廣清一體化、高新區清城區一體化“兩個一體化”的資源,依托重大平臺和項目,下更大決心調整發展思路和模式,綜合抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作,加快產業轉型升級,力爭盡快培育出新的主導產業,實現經濟增長動力轉換。清城區將加快發展旅游休閑服務業、新型商業服務業、生產性服務業,促進工業轉型升級,使土地、資金等生產要素向新興產業轉移集聚。


        圍繞創文創衛的重點難點工作,清城區將扎實做好“建設”“管理”和“提升”三篇文章。建設方面,清城區將加快新城區的建設,完善城市功能配套;管理方面,清城區將全面推行城市管理網格化及全面落實“門前三包”責任制;提升方面,清城區將增強市民的文明意識,抓好市民的行為規范,深化精神文明創建,提高市民的參與度,凝聚市民參與創建工作、共建美好家園。


       溫湛濱還表示,讓群眾有更多獲得感、讓社會更加和諧穩定,是發展的根本目的。在經濟發展過程中,清城區將通過保障底線民生,提高基本公共服務均等化水平,強化生態環境?;?,加強社會治理創新等方式,確保社會安全和諧穩定,提高和諧社會建設水平。


        清城區還將以深化簡政放權和行政審批制度改革,深化農村綜合改革為抓手,深化重點領域改革,增強經濟社會發展活力。同時,清城區將大力加強黨的建設,抓好區鎮兩級換屆工作,加強干部隊伍建設,突出黨風廉政建設,凝聚各方面的合力,保障各項工作落到實處。


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